Июльский Исполком МФР: протокол заседания 17.07.2014

МОТОГОНКИ.РУ, 25 июля 2014 - Протокол № 13- 2014 заседания Исполнительного комитета Общероссийской общественной организации Мотоциклетной Федерации России (МФР) г. Москва       17 июля 2014года, 12 часов

Присутствовали:
1. Ледовской Михаил Андреевич - первый вице-президент МФР
– член исполкома
2. Щербинин Сергей Кузьмич – вице-президент по спорту
– член сполкома
3. Крупин Олег Юрьевич – член исполкома
4. Лукаш Игорь Юрьевич – член исполкома
5. Павлив Владимир Ильич – член исполкома
6. Бубликов Максим Игоревич – член исполкома
7. Джеус Александр Васильевич – член исполкома
8. Саитгареев Риф Нурлыгаянович – член исполкома
9. Мосин Валерий Александрович – член исполкома
10. Паршин Евгений Борисович – член исполкома
11. Яковенко Владимир Юрьевич – председатель ревизионной комиссии МФР
12. Плешаков Алексей Михайлович - представитель Министерства спорта России
13. Кувалдин Владимир Иванович - представитель «ДОСААФ России»
14. Юдин Борис Дмитриевич – представитель Совета Ветеранов мотоспорта России.
15. Ермилов Михаил Анатольевич - представитель бизнес-структур
16. Романчук Андрей Сергеевич - помощник председателя комитета Совета Федерации по региональной политике.
17. Хлабыстов Андрей Николаевич – исполнительный директор МФР
18. Сухова Элеонора – секретарь.

Заседание открыл председатель ревизионной комиссии МФР Яковенко В.Ю.
В своем выступлении сообщил, согласно уставу МФР ревизионная комиссия потребовала проведения конференции федерации, и в связи с этим инициировала собрать заседание исполкома.

Выступил Саитгареев Р.Н. и доложил, что присутствуют десять членов исполкома и кворум имеется.

Выступил Ледовской М.А. – сказал, что пришёл на встречу с членами исполкома и нигде не расписывался, исполком должен собирать первый вице-президент или президент не менее 2 раз в год и сегодняшняя встреча противоречит уставу.

Паршин Е. Б. доложил о присутствующих членах исполкома в количестве 10 человек, председателя РК и приглашённых лиц.

Выступили:
Яковенко В.Ю., Джеус А.В., Паршин Е. Б. Саитгареев Р.Н. и разъяснили, что наличие кворума на заседании определяет само живое присутствие членов исполкома, а не подпись в листе регистрации. Исполком является постоянно действующим органом надо на голосовании определить правомерность заседания исполкома.

Вопрос был поставлен на голосование

Из числа присутствующих на заседании членов исполкома, за проведение внеочередного заседания исполкома 17.07.2014г. проголосовало:
8 – за,
2 – воздержались

После голосования Джеус А. В. предложил продолжить заседание исполкома.
После непродолжительной дискуссии первый вице-президент Ледовской М.А. сказал, что он не считает это заседание легитимным, и не будет председательствовать на этом собрании.

Джеус А.В. предложил выбрать председателя заседания и секретаря.
Поступило предложение - избрать председателем заседания исполкома Саитгареева Р.Н. и секретарём Сухову Элеонору, других предложений не поступило.

Голосовали:
8 – за.
2 – воздержались

Председатель заседания исполкома Саитгареев Р.Н. предложил утвердить следующую повестку дня:

1. Утверждение протокола предыдущего заседания исполкома от 24.05.2014.
2. Информация ревизионной комиссии по требованию РК о проведении конференции МФР.
3. Об организации и проведении отчётно-выборной конференции МФР
4. Разное.

Лукаш И. Ю. предложил перенести рассмотрение пункта 1 повестки дня об утверждении протокола предыдущего заседания перед пунктом 4 Разное, так как в этом протоколе есть несоответствия решений исполкома по ключевым вопросам.
Других предложений не поступило.
Предложение Лукаша И.Ю. было поставлено на голосование.
За перенос пункта 1 повестки дня об утверждении протокола предыдущего заседания перед п. 4 Разное
Голосовали:
8 – за
2 – воздержались

Утверждена новая повестка дня
Повестка дня
1. Информация ревизионной комиссии.
2. Об организации и проведении отчётно-выборной конференции МФР
3.Утверждение протокола предыдущего заседания исполкома от 24.05.2014.
4. Разное.

По первому вопросу заслушали В.Ю. Яковенко, председателя ревизионной комиссии МФР.

Председатель ревизионной комиссии Яковенко В. Ю. доложил членам исполкома о невозможности проведения полноценной проверки финансово-хозяйственной деятельности федерации и подтверждения подлинности цифр в связи с противодействием и затягиванием сотрудниками аппарата МФР проведения данной проверки ревизионной комиссией МФР: секретариатом МФР своевременно не был подготовлен протокол заседания исполкома от 24 мая 2014 года с решением о проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности, в результате ревизионная комиссия совместно с ревизором не могла начать работу за отсутствием для этого юридического основания; в протоколах искажены и фальсифицированы решения отчётной конференции МФР в 2013 году и решения исполкома от 24.05.2014г.; бухгалтерия МФР не предоставляет недостающие документы.

На основании вышеизложенного, ревизионная комиссия постановила о необходимости проведения внеочередной конференции МФР и инициировала срочный созыв заседания Исполкома ООО МФР для рассмотрения вопросов организации и проведения Конференции Общероссийской общественной организации Мотоциклетной федерации России в 2014 году.

В прениях выступили:

Первый вице-президент Ледовской М.А. - заявил, что информация рассылалась членам исполкома, информировал, что руководство МФР провело свою независимую проверку финансово-хозяйственной деятельности МФР совместно с фирмой «Аудит Инком Сервис», и с документами можно ознакомиться.

Паршин Е. Б. – подтвердил все факты, озвученные в докладе председателя РК, акцентировал внимание на фальсификации решений отчётной Конференции МФР 2013г. Председателем на ней был Ледовской М.А., который и подписал протокол конференции от 24.11.2013г.

Лукаш И.Ю. – подтвердил правильность требования ревизионной комиссии о созыве конференции и что она подотчётна конференции. Члены Исполкома доверяют ревизионной комиссии, и конференция будет решать кто прав, кто виноват.

Павлив В.И. - сказал, что только ревизионная комиссия является контролирующим органом. Только она имеет право привлекать организации и специалистов для осуществления проверки, что он в курсе проходящих действий ревизионной комиссии, он получает информацию от члена ревизионной комиссии Сафронова А.М. из Сибирского Федерального округа, так же информирован о претензиях со стороны спортсменов данного округа о негативной работе аппарата МФР, сайта и т.д.

Вице-президент по спорту Щербинин С.К. - здесь присутствует конфликт сторон, везде существует конфликт сторон, каменские спортсмены выигрывают везде, звонят, жалуются, это наше внутреннее дело, конфликты сторон это нормальное явление и это присутствует в других видах спорта. Мы должны разбираться внутри себя и не приглашать высоких гостей из Министерства спорта. Внутренний вопрос выносится на самый верх. Каменск готовится проводить международные и российские соревнования, сборы строит стадионы, и это не является тупиковой ситуацией. Если нет в реестре объекта, то нельзя проводить соревнование. Готовим молодёжь, тратим огромные бюджетные деньги, а мы ведём свои внутренние споры.

Джеус А. В. напомнил о пунктах Устава МФР, в которых обозначены полномочия ревизионной комиссии: все должностные лица обязаны по запросу РК предоставлять необходимую информацию и документы. Выразил непонимание, почему руководство Федерации ищет различные причины, которые препятствуют работе ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия - это абсолютно независимый орган, подотчётный только конференции. Из доклада и переписки следует, что со стороны руководства МФР и ее аппарата содействие не оказывается.

«Считаю, что мы находимся в тупиковой ситуации. Наша Краснодарская мотофедерация имеет региональную программу развития мотоциклетного спорта, в которой предусмотрено выделение финансовых средств из бюджета, но мы не имеем возможности расходовать выделенные средства на развитие мотоспорта по причине, что Мотофедерацией РФ не разработаны и не представлены в Министерство спорта стандарты, касающиеся нашего вида спорта. Я не могу сказать, что у нас всё хорошо. Да, проводятся Чемпионаты Европы, России, Краснодарского края, но развитие нашего вида спорта под угрозой. На Коллегии Минспорта РФ было сказано, что все федерации подготовили и приняли эти документы, и только единственная наша федерация этого не сделала. Это ненормально. На сегодняшний день не решаются вопросы финансирования российских, международных и других соревнований. Пока идут только разговоры и считаю, что ситуация в данный момент тупиковая».

Первый вице-президент Ледовской М.А. – «давайте действительно работать, а не разводить демагогию, у нас куча проблем, всем членам исполкома надо подумать, как наладить рабочую обстановку, а не устраивать перевороты».

Паршин Е. Б. – «в регионах ведётся работа, проводятся соревнования, готовятся спортсмены, тренеры, ведущие спортсмены принимают участие в чемпионатах мира и Европы. Это заслуги регионов. Но что происходит в аппарате МФР – это полный хаос и неразбериха. Пример - Краснодарская федерация не смогла получить положенные 24 миллиона из-за несостоятельности аппарата МФР. Это длится не один год. Считаю, что аппарат МФР и руководство не способно управлять Мотоциклетной Федерацией России».

Яковенко В.Ю. – «Действительно регионы проводят основную работу, а центр в полном хаосе. Неразбериха в штатных сотрудниках МФР, среди людей, занимавшихся управлением международного отдела МФР, подданная иностранного государства, официально не оформленная в штате сотрудников и не заключившая трудового договора, проводила работу с FIM и UEM и региональными мотофедерациями РФ. Идёт подлог, искажение выступлений и решений ревизионной комиссии МФР. Если члены исполкома желают разместить информацию на сайте, то доступа нет. Похоже, наша организация стала семейной. Запросы от ревизионной комиссии игнорируются. Ревизионная комиссия, согласно уставу МФР, требует проведения конференции».

Кувалдин В.И. – объявил, что ведётся работа по возвращению старого названия ЦАМК (Центральный Авто Мото Клуб). «Субсидии нам дают через ДОСААФ России для закупки мотоциклетной техники. Выделено 42 миллиона рублей на 2014 год. К концу месяца должен решиться вопрос по закупке мотоциклетной техники по согласованию с Мотоциклетной Федерацией России. Готовится перевалочная база для спортсменов и «мобильный хронометраж».

Юдин Б.Д. – представляя группу ветеранов мотоспорта России и заслуженных людей ЦСКА информировал, что прошло собрание ветеранов и ведущих спортсменов и на нем было принято конкретное предложение, чтобы первые руководители федерации - президент и первый вице-президент отказались добровольно от руководства МФР. Эти доводы сегодня подкрепились поведением первого вице-президента. Он противопоставляет себя всем присутствующим, кто представляет спортивную общественность на этом заседании. Контакта он найти не может. Папу мы не видели давно, он полностью его замещает. Из истории назначения этого семейного подряда: когда были выборы, Ледовские заявили - мы идём с большими деньгами, если денег не будет, то мы уйдём. Все это слышали. Но прошло полгода, сметы не подписываются, потом ещё год, и сейчас денег нет, и вряд ли будут. Это все отлично понимают. «Мы, ветераны мотоспорта, люди знающие, компетентные, и сегодня они все в теме, хотим поставить вопрос на исполкоме, в дальнейшем на конференции о категоричной смене руководства, и как можно быстрее. Они должны уйти сами, желательно не дожидаясь конференции. Передать дела и на эту работу наша организация ветеранов и спортсмены ЦСКА предлагают пригласить Иванова В.В.»

Яковенко В.Ю. - сообщил, что сегодня по телефону члены исполкома МФР Иванов В.В. и Викторов С.А., (они не успели приехать на исполком) информировали, что они поддерживают проведение досрочной отчетно-выборной конференции.

Джеус А.В. – поддерживает мнение коллег в том, что президент и первый вице-президент должны уйти досрочно. «Эта ноша, к сожалению, оказалась им не под силу».

Бубликов М.А. – тоже поддерживает мнение коллег и так же передаёт мнение члена исполкома Викторова о необходимости смены руководства.

Мосин В.А. – информировал, что в Тихорецке срывается Чемпионат Европы по мотоболу в связи с политическими событиями в мире.

Саитгареев Р.Н. – «Прошло уже более полутора лет, после выборов президента и членов исполкома, и я согласен с мнениями выступавших, что мы скатились в яму и надо выкарабкиваться. На сегодняшний день у нас нет программы развития мотоспорта в стране. Не появились обещанные привлечённые средства, хотя на сайте есть логотипы партнёров и спонсоров: «СОГАЗ» и прочие. С какой стати они там присутствуют - непонятно. Отсутствует работа с региональными федерациями: на сегодняшний момент никто не может нам сказать в каком направлении мы двигаемся, развиваемся мы или ситуация ухудшается. Мы не знаем сколько членов в Мотоциклетной Федерации России, не знаем, сколько у нас треков, сколько кроссовых трасс, не знаем сколько тренеров, сколько спортсменов, никто ничего не знает. А эту работу должен организовать центр, а региональные федерации раз в год- отчитываться по простейшей схеме. И тогда нам было бы ясно, куда мы двигаемся. Нет контроля за выполнением решений. На отчётной конференции 2013 года президент не подготовил доклад, ревизионная комиссия не смогла осуществить проверку и ее итоги представить делегатам. Редакционная комиссия не подготовила для рассмотрения делегатами конференции проекта постановления. Эти факты являются грубейшими нарушениями устава МФР. Президент должен быть гарантом исполнения устава МФР. Он должен оказывать содействие и создавать необходимые условия для работы ревизионной комиссии. Но, к сожалению, ни аппарат, ни президент об этом не подумали, ничего не было подготовлено. Вот результат, прошло уже почти два года и на сегодняшний день мы не имеем итогов ревизии. Это произошло впервые в истории федерации. И мы говорим, что у нас всё хорошо и нет тупиковой ситуации. Я должен констатировать и согласиться с мнениями многих членов исполкома, что наш президент не готов по своему уровню руководить нашей федерацией. Мы в этом убедились. Он на месте не бывает, вопросы не решаются. Зачем нам такой президент?»

Для рассмотрения членами исполкома предлагается следующий проект постановления:
Заслушав и обсудив информацию председателя ревизионной комиссии МФР Яковенко В.Ю., Исполком отмечает, что в период подготовки к отчетной конференции 2013 года руководством и аппаратом МФР не были предоставлены ревизионной комиссии необходимые финансовые документы для проведения полноценной и качественной ревизии и подготовке доклада. В результате ревизионная комиссия не смогла подготовить доклад, о чем делегаты конференции были проинформированы на конференции. Также не был подготовлен доклад президента МФР за отчетный период.

Впервые за всю историю существования Мотофедерации России делегаты были лишены возможности обсуждения финансового состояния МФР на текущий момент и принятия решений по дальнейшему развитию мотоспорта в России. До настоящего времени ревизионная комиссия не имеет возможности провести полноценную проверку финансово-хозяйственной деятельности МФР за 2013 год и первое полугодие 2014 года.

-За неоднократные грубейшие нарушения Устава МФР выразить недоверие президенту Мотоциклетной федерации России Ледовскому А.А.
-Рекомендовать ревизионной комиссии провести проверку финансово-хозяйственной деятельности МФР за 2013 год и первое полугодие 2014 года и доложить о ее результатах на отчетно-выборной конференции.
-Назначить проведение внеочередной отчетно-выборной конференции на первую декаду сентября 2014 года в г. Москве.

Поступило предложение Паршина Е. Б. в пункте постановления после слов «выразить недоверие президенту Мотоциклетной федерации России Ледовскому А.А.» добавить «первому вице-президенту и вице-президенту по спорту.

Данные предложения поставили на голосование в порядке поступления.
За предложение Саитгареева:
-За неоднократные грубейшие нарушения Устава МФР выразить недоверие президенту Мотоциклетной федерации России Ледовскому А.А.
-Рекомендовать ревизионной комиссии провести проверку финансово-хозяйственной деятельности МФР за 2013 год и первое полугодие 2014 года и доложить о ее результатах на отчетно-выборной конференции. 
-Назначить проведение внеочередной отчетно-выборной конференции на первую декаду сентября 2014 года в г. Москве.

Голосовали
6 - за
4 - воздержались

За предложение Паршина Е. Б.:
1. За неоднократные грубейшие нарушения Устава МФР выразить недоверие Президенту, первому вице-президенту, вице-президенту по спорту, то есть всем членам бюро.
2.Рекомендовать ревизионной комиссии провести проверку финансово-хозяйственной деятельности МФР за 2013 год и первое полугодие 2014 года и доложить о ее результатах на отчетно-выборной конференции. 
3.Назначить проведение внеочередной отчетно-выборной конференции на первую декаду сентября 2014 года в г. Москве.

Голосовали
2 – за
8 - воздержались

Принято решение утвердить постановление в следующей редакции:
1.За неоднократные грубейшие нарушения Устава МФР выразить недоверие президенту Мотоциклетной федерации России Ледовскому А.А.
2.Рекомендовать ревизионной комиссии провести проверку финансово-хозяйственной деятельности МФР за 2013 год и первое полугодие 2014 года и доложить о ее результатах на отчетно-выборной конференции. 
3.Назначить проведение внеочередной отчетно-выборной конференции на первую декаду сентября 2014 года в г. Москве.

По второму вопросу повестки дня слушали Саитгареева Р.Н.:

В связи неспособностью президента МФР, первого вице президента и руководимого ими аппарата МФР выполнять возложенные на них обязанности, с неудовлетворительной подготовкой и проведением отчётной конференции 2013 года предлагаю поручить организацию и проведение, запланированной исполкомом МФР внеочередной отчётно-выборной конференции, не аппарату МФР, не Президенту, не 1 вице президенту, а членам исполкома и назначить из их числа координаторов. Также предлагаю подготовить план мероприятий и предложить для рассмотрения на отчетно-выборной конференции следующие вопросы:
1. Отчет Исполкома за период 2013-2014 г. докладчик член исполкома.
2. Отчет ревизионной комиссии МФР
3. Изменения и дополнения в Устав МФР
4. Выборы Президента
5. Довыборы в состав Исполкома
6. Разное

В прениях выступили: Паршин Б.Е., Яковенко В.Ю., Джеус А.В. Они предложили разработать и внести следующие изменения и дополнения в Устав МФР:
1. изменение названия федерации согласно требованиям Министерства спорта
2. изменения увеличения количества вице президентов
3. учесть коллегиальность при принятии решений
4. разработать процедурные вопросы.

Заслушав и обсудив поступившие предложения в целях качественной подготовки и проведения отчетно-выборной конференции МФР, исполком постановляет:

1. Подготовить план мероприятий.
2. Ответственность за организацию и проведение конференции возложить на членов Исполкома, координаторами назначить Паршина Е.Б. и Саитгареева Р.Н.
3. Определить норму представительства от региональных отделений МФР в соответствии с Уставом МФР.
4. Предложить для рассмотрения на отчетно-выборной конференции следующую повестку дня:
а. отчет Исполкома за период 2013-2014 г, (докладчик член исполкома)
б. отчет ревизионной комиссии МФР
в. изменения и дополнения в Устав МФР
г. выборы Президента
д. довыборы в состав Исполкома
е. разное
5. При подготовке Устава в новой редакции учесть предложения и дополнения, внесенные членами Исполкома МФР.

Голосовали:
8 – за
2 – воздержались.
Принято решение утвердить постановление.

По третьему вопросу слушали Саитгареева Р.Н.:
В протоколе исполкома от 24.05.2014 г. есть неточности и искажения в решениях. Поэтому необходимо сделать поправки.
В пунктах № 5, 6, 7, 8, выявлены искажения и необходимы исправления. Например, по п. 5 замечания были сделаны председателем РК по датам независимой проверки, в 6 пункте искажено предложение о причине проведении конференции в ноябре и дате исполкома. В п. 7 о выдвижении кандидатур на конгресс FIM-Europe, в п. 8 не точно определены решения голосования по трековой дисциплине. Поступило предложение определить лицо по прослушиванию аудиозаписи, внести корректировки и утвердить протокол от 24.05.2014 с учётом поправок , корректировок и прослушивания аудио записи.

Голосовали:
8 - за
2 – воздержались.

П. 4. Разное

Выступил Джеус А. В. и сообщил об открытии с Северо-Кавказком университете физкультуры и спорта отделения экстремальных и технических видов спорта, в том числе и мотоспорт. Все желающие могут подавать документы для поступления. Наш спорт нуждается в квалифицированных тренерах.

Выступил Лукаш И.Ю. –постоянно наблюдаются не соблюдение Устава МФР, искажения в протоколах, необходимо наладить контроль ведения документов, отчётов, что пишется в протоколах, как проводятся собрания в комиссиях, почему эти протоколы не публикуются на сайте МФР, в комиссии мотокросса при проведении собраний ни разу не было кворума, кто от нашей федерации должен следить за соблюдением законности. Кто должен отвечать за информацию на сайте. Необходимо срочно после конференции решать эти проблемы.

Приложения :

Листы ознакомления с протоколом № 13 от 17.2014

Председатель заседания
исполкома МФР    Р.Н. Саитгареев

Секретарь заседания
исполкома МФР    Э. Сухова